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北京居家养老第一个五年计划

来源:今日商讯(www.prtoday.cn) 2016-11-27 湖南都市网
  近日,北京市居家养老又出新政策。政府发声北京将完善职工带薪休假制度,方便子女在老年人术后康复、临终关怀等特殊时期直接照顾老人。同时,社区医院为老人提供的上门服务,符合条件部分将纳入医保报销。

  据悉,这两项政策均源自《关于贯彻落实<北京市居家养老服务条例>的实施意见》(简称《实施意见》)。10月21日,北京市人大常委会内务司法办公室、民政局、卫计委等多部门召开发布会对《实施意见》进行解读。北京市民政局副局长李红兵明确指出:《实施意见》是居家养老条例的第一个五年计划。

  政策解读

  《实施意见》旨在构建以居家养老为基础的社会化养老服务体系,包含八项基本任务、五项具体目标。

  八项基本任务:1.构建居家养老服务体系;2.推进居家养老服务设施建设;3.完善日常生活照料体系;4.落实推进医养结合相关政策;5.丰富居家老年人精神文化生活;6.壮大居家养老人才队伍;7.提升居家养老服务信息化水平;8.加强居家养老服务监督管理。

  五项具体目标:1.在未来3-5年基本建成具有首都特色的居家养老服务体系;2.基本建成覆盖城乡社区的居家养老服务网络;3.基本建成覆盖城乡所有居家老年人的基层医疗卫生服务网络;4.基本建成比较健全的养老服务专业人才教育、评价和激励制度体系;5.基本建成政府监管、行业自律和社会监督相衔接的监管体系。

  政策亮点

  1.照顾临终老人享带薪休假

  北京市将通过经济补贴、服务支撑和技能培训等,帮助家庭成员承担赡养照顾责任。“经济困难居家养老家庭子女护理补贴政策”正在研究制定;完善职工带薪休假制度,方便子女在老年人术后康复、临终关怀等特殊时期直接照顾老年人。养老院、养老照料中心、社区养老服务驿站可为老人提供短期照料服务。

  2.试点老人与子女同步选保障房

  北京市将完善保障性住房分配管理政策,试点老年人与子女同步选房,实现就近居住、就近照顾。支持有条件的老旧多层住宅加装电梯。研究出台家庭助浴、如厕等适老化改造标准,由政府筹资免费为符合条件的经济困难老年人家庭进行“适老化”改造,配备基本的适老辅具。

  3.上门医疗拟纳入医保报销

  2020年前,北京市将逐步将符合规定的医疗费用纳入医保支付范围。同时,为老年人建立健康档案,积极推进家庭医生签约服务。培育针对失能老年人的照护服务体系,建立经济困难的失能高龄老年人能力评估和照护服务补贴制度。以海淀区、石景山区为试点,探索开展多种模式的长期照护保险,并适时推广。

  4.老人助餐服务有望全覆盖

  通过养老照料中心、社区养老服务驿站向区域内老年人提供助餐服务,引导单位食堂向周边社区老年人开放,引进专业餐饮企业建立区域集中配餐中心等方式,实现老年人就近用餐、营养用餐的目标。采取政府购买服务的方式,建立特殊困难老年人用餐服务补贴制度。

  落实进度

  据了解,《实施意见》具体落实涉及的58项工作任务现已全部启动,有1项任务已经完成,即研究制定新建居住区养老服务设施建设、移交、管理办法。有37项任务已取得初步成果或阶段性的成果,占全部任务数的63.8%。

  目前成果

  · 今年,大兴高米店等3个公租房项目试点“老年家庭与子女家庭就近选房”,为居家养老提供支持,共有6户家庭受益。

  · 为方便居家养老的老人取药方便,北京市已对高血压、糖尿病、冠心病、脑血管病等四类慢性病开“长处方”——一次可以开2个月的用量。

  · 国家已明确,医疗机构以家庭病床、巡诊等方式开展的医疗服务,属于合法执业行为。目前已确定在东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山区开展社区医院上门医疗的试点工作,试点方案正在制定中。

  · 丰台区在方庄、右安门、宛平、西罗园、丰台、蒲黄榆、长辛店镇等7个社区卫生服务中心开展先期试点,为辖区内高龄、失独、残障等家庭中不能自理和半自理老人提供居家上门医疗服务。有200名符合条件的老人与社区医院签订了《社区居家老年人家庭卫生服务协议书》。

  · 海淀区以北京老年医院为核心,由3家区属的二级医院、11家社区卫生服务中心、1家民营医院共同探索建立“医养联合体”服务模式,为居家养老的老年人开通医疗救治绿色通道。?(文 / 管家帮家研究院)

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(责任编辑:肖琼洁)

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